一、灾情及影响据我部农情调度，截至2月14日，柑桔等果树受灾面积1893万亩，其中成灾1016万亩，绝收286万亩。分区域看，全国三大柑桔优势产业带均受到影响，其中赣南-湘南-桂北柑桔带受灾最重。从受灾品种看，脐橙受灾最重，尤其是幼树受灾严重。赣南-湘南-桂北和浙南-闽西-粤东两大区域主要是树体受损或冻死，长江上中游柑桔带除树体受灾外，还有大量挂树保鲜的柑桔受冻。
二、指导思想与目标任务（一）指导思想立足生产自救，尽量减轻灾害损失，迅速恢复生产能力；立足科技救灾，提高各项技术的到位率，增加单产，弥补因灾损失，保障有效供应；立足协调发展，树立全国一盘棋的思想，非灾区积极扩大种苗生产，进一步优化区域布局，调优品种结构。
（二）目标任务指导灾区做好抗大灾和持续抗灾的思想准备，因地制宜将各项防冻抗灾措施落到实处，做到受灾成年果园不减产或少减产；受灾幼年果园及时补种良种苗木；受灾良种苗木繁育场生产能力不下降。
一是及时适量修剪或锯干。在柑桔萌芽之后进行修剪，尽量保留未冻枝梢的枝叶。对受冻后其叶片干枯不脱落，枝梢尚好的柑桔树及早摘除叶片；如果部分枝梢冻死干枯，应将枯死的枝梢剪除；如果整个树冠被冻死，就要进行截干，利用基部隐芽萌发的枝条，在饱满芽处短截，促其分枝，培养2～3个生长健壮的枝条为骨干枝。修剪后，其剪口要涂以波美5度石硫合剂消毒，以防病菌感染。
二是加强肥水管理。在树体萌芽前10天左右追施第一次肥，以速效氮、磷、钾肥为主，并增施有机肥料。萌芽后10～15天进行第二次追肥，可适当增加用肥量。追施方法以放射状沟施或环状沟施，其深度在60cm左右，以不切断根系为宜。柑桔树特别是山地柑桔园受冻后如果遇到春旱，应及时适当浇水。浇水应多吃少餐，每次浇水以浇透为宜。
三是防止次生病虫害发生。冻害之后柑桔树体衰弱，容易感染病害。各地要及时制定防控预案，加强预测预报，根据病虫发生情况，及时启动防控预案，确保灾后病虫不造成重大危害。可用石硫合剂配成涂白剂，均匀地涂抹在主枝和主干上，以防病菌侵入。对冻害产生的伤口要用小刀刮治，范围超过病斑1厘米，深度达到木质部，刮后先用75%酒精消毒，然后涂药，间隔7天后再涂药1次，药剂可以使用一般的灭菌剂如多菌灵、托布津等。
四是适当疏花恢复树势。受冻柑桔树主要是以保树和恢复树势为目的，一般不宜结过多的果，所以要及时适当疏花。对受冻较轻的结果母枝可少疏；对受冻较重及坐果率低的花枝和无叶花枝要多疏，以减少花量。
三、工作安排（一）抓紧制定恢复生产意见各地要抓紧时间制定灾后恢复生产的措施，明确指导思想、目标任务，提出具体的工作措施和技术方案，责任到人，分工负责。
（二）成立灾区专家指导组我部将组织成立灾区柑桔恢复生产专家指导组，因地制宜指导各地恢复生产。各地也要成立专家组指导恢复生产。
（三）召开科技救灾现场会冻害对柑桔生产带来的影响是长期的。
随着天气逐渐转晴，辐射降温和融雪降温将进一步加剧柑桔园的冻害，这是柑桔防冻的关键时期，我部将组织召开柑桔科技救灾现场会。
（四）加强苗木生产和调剂管理各地要切实加强柑桔良种苗木繁育场的生产和在圃苗木的管理工作，苗木充足的地区要随时做好调运准备。同时，我部将发布各地适栽柑桔品种目录，鼓励发展无病毒容器苗，提高全国柑桔产业的整体抗灾防病能力。
（五）加强农资市场监管加大市场管理力度，必要时启动临时价格干预措施，控制化肥、农膜、农药等生产资料价格上涨，确保灾区增加生产投入，提高单产。
四、保障措施（一）加强组织领导各地要成立灾后恢复生产专门机构，整合农业系统资源，调动各方积极性，落实责任制，加强灾后恢复生产的协调、计划和督导，确保各项恢复生产措施落到实处。
（二）增加资金投入各级农业部门要积极与财政等有关部门协调，从救灾物资、设施修复、促进产销衔接等方面加大资金投入力度。
（三）尽快修复果茶良种苗木繁育场各级农业部门要帮助本区域内的果茶良种苗木繁育场，积极开展生产自救，尽快修复灾毁设施，利用一切可能发挥作用的设施，迅速组织果茶苗木生产。要根据灾毁情况及时统计受损面积，帮助苗木繁育场积极申报各级财政补贴。
（四）实施政策性保险已开展柑桔生产保险的地区，抓紧开展保险理赔工作，按照合同约定，做好核损理赔工作，及时兑付保险钱款。未实施开展政策性保险的地区，要加大工作力度，争取将柑桔容器育苗、结果树生产等纳入政策性保险范围。
