小麦种子的品质可能存在问题。如果小麦种子的品质不好，那么即便使用的种子量不变，也可能导致出苗差的情况。因此，农民在选种时一定要选择品质好的小麦种子，这对提高出苗率非常重要。
小麦的播种时间可能存在问题。如果选择的播种时间过早或者过晚，都会直接影响小麦的出苗率。一般而言，小麦的播种时间应该选择在土壤温度和湿度较为适宜的时段，这样才能保证小麦的出苗率。
如果小麦的土壤条件不好，也会导致小麦出苗差。所以，在种植小麦之前，一定要先对土壤进行检测和分析，如果发现土壤的营养和酸碱度不适宜小麦的生长，那么应该及时进行调整和改善。
如果小麦的播种方法不正确，也会影响小麦的出苗率。在选择播种方法时，一定要选择合适的、科学的播种方式，这样才能保证小麦在生长过程中得到最好的保障和条件。