农村实行家庭联产承包责任制以来，土壤耕层因小型拖拉机整地作业而变浅，导致板结、硬化，影响作物生长和产量稳定。随着化肥的大量使用，地块板结加剧，产量增长受限，农业效益下滑。推行玉米秸秆机械粉碎直接还田技术，是治理土地贫瘠、恢复土壤肥力的有效措施。
首先，统一思想，提高对秸秆还田的认识是关键。各级领导和农户需克服连片作业难、收费难等现实问题，通过组织学习和实践教育，让农民看到秸秆还田的增产效益，理解种地与养地、所有权与经营权的关系。
其次，进行认真调查，制定科学规划。县、乡（镇）、村三级领导应走访农户，宣传秸秆还田的意义，技术干部则需对每户土地进行调查，制定三年或五年规划，提前做好灭茬、施肥等准备工作。规划应遵循所有耕地三年内进行一次秸秆还田，统一还田、收获、种植品种，并合理收取还田费用。
最后，建立经济责任制，做好服务工作。组织农户与有机户签订经济合同，确保还田计划的实施，并由村民委员会监督执行。协调各方，督促机组或养机户履行合同，提供优质服务，确保还田计划顺利进行。通过这些措施，为集约化经营和科学种田创造条件，实现土地的可持续利用和农作物的稳产高产。
