就业准入制度和持证上岗制度是指国家规定的行业工种从业人员在从事其某一职业或劳动者在这些行业工种求职、任职、开业时，必须持有相应的国家统一颁发的职业资格证书，否则，就不能在规定的行业从事其业务。因此职业资格证书就是国家统一规定的上岗证，在这些行业，必须持证上岗。
根据《劳动法》、《农业法》和《职业教育法》的规定和国家劳动和社会保障部、农业部以及省级相关文件精神，国家对农作物种子繁育、植物检疫、农资营销员、农艺、农作物植保员等17个农业行业工种职业实行就业准入。凡从事这些规定的职业（工种）人员，必须限期培训，取得国家统一颁发的职业资格证书，方可上岗和办理开业手续。