根据国家“农业环境保护条例”和“农业生态保护办法”等政策法规，残膜污染的治理必须采取行政、科技、经济3种手段来综合治理，必须走“残膜收集一公司收购一企业加工、生产一农民利用”的残膜回收路子。
作为一项社会性系统工程，采取积极措施，在加强管理、制订有关政策法规，扶持有利于环保的企事业发展，提高人们环保意识和抓好舆论的正确导向等前提下，借鉴目前国际上流行的3R1D原则，即减量（Reduce)、回收利用(Recycle)、再生使用(Reuse)和降解(Degradablcplastics)的治理措施，贯彻国家环保局提出的“减少产生，重复使用，加强回收，开发可降解塑料”的综合治理办法。具体来讲，可归纳为3个方面。