就安全性而言，驾驶拖拉机时悬挂或放置农副产品存在一定的风险。拖拉机驾驶室内的空间通常较为狭小，悬挂或放置农副产品可能会影响驾驶员的视线，增加事故的发生概率。农副产品如果没有固定好，可能会在行驶中发生滚动、掉落等情况，导致驾驶员的不安全感，并对其他交通参与者造成潜在威胁。此外，拖拉机驾驶室内有机械、电器等设备，如果农副产品与这些设备发生冲突，可能引发火灾、触电等安全隐患。
根据相关法律法规，驾驶拖拉机时悬挂或放置农副产品也是受到限制的。在我国的《机动车驾驶证申领和使用规定》中，明确规定驾驶员在驾驶机动车时不得悬挂或放置妨碍驾驶安全的物品。而拖拉机作为一种机动车辆，自然也适用于这一规定。因此，根据法律法规的要求，驾驶拖拉机时悬挂或放置农副产品是被禁止的。