应该注重安全。拖拉机是一种特殊的车辆，驾驶拖拉机需要具备一定的技术和安全意识。主管部门在办理拖拉机驾驶证时，应该注重申请人的安全素质。他们应该对申请人进行必要的培训和考核，确保申请人具备驾驶拖拉机的能力和安全意识。同时，主管部门应该加强对驾驶拖拉机的监管和执法，严厉打击违法行为，保障公共安全。
另外，应该注重服务。主管部门在办理拖拉机驾驶证过程中，应该注重对申请人的服务。他们应该提供便捷的办理流程和高效的服务，方便申请人办理相关手续。同时，主管部门还应该加强对申请人的宣传教育，提高他们的安全意识和法律意识。这样可以提高申请人的满意度，促进整个社会的安全发展。
应该注重监督。主管部门在办理拖拉机驾驶证的过程中，应该加强对自身工作的监督。他们应该建立健全的监督机制，加强对工作人员的培训和管理，确保工作的规范性和公正性。同时，主管部门还应该建立投诉处理机制，接受公众的监督和检举。这样可以提高主管部门的工作效率和公信力，保障拖拉机驾驶证的办理工作的顺利进行。