根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定，驾驶拖拉机违反规定载人的行为属于交通违法行为。根据该法条的规定，对于该违法行为，交通管理部门有权对驾驶人采取罚款、扣留驾驶证、暂扣车辆等一系列处罚措施。
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十五条的规定，驾驶拖拉机违反规定载人的行为将被处以罚款，并且还可能被处以扣留驾驶证的处罚。罚款的数额根据具体的情节而定，一般为200元至2000元不等。扣留驾驶证的时间也根据具体情况而定，可能为3个月至6个月不等。
此外，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十八条的规定，如果驾驶拖拉机违反规定载人导致交通事故发生，造成人员伤亡或者财产损失的，将依法承担相应的刑事责任。根据刑法的规定，如果导致严重后果的，可能会被判处刑罚，如拘役、有期徒刑等。