拖拉机和联合收割机作为农业机械的重要代表，其挂发号牌和办理行驶证的目的在于确保道路交通的安全和管理机械车辆的合法性。首先，挂发号牌和办理行驶证可以便于公安交管部门对这些机械车辆进行管理和监管。其次，号牌和行驶证是机械车辆在道路上行驶的必需凭证，只有经过相关手续的机械车辆才具备合法行驶的资格。
挂发号牌和办理行驶证方便了公安交管部门对机械车辆的管理和监管。在农村地区，拖拉机和联合收割机等农业机械车辆的数量庞大，如果没有号牌和行驶证，公安交管部门将无法对这些车辆进行有效的管理和监管。而通过挂发号牌和办理行驶证，公安交管部门可以根据号牌信息对机械车辆进行登记、核查和追踪，确保道路交通的安全和有序。
号牌和行驶证是机械车辆在道路上行驶的必需凭证。道路交通法规定，机动车辆必须悬挂有效号牌，并且携带行驶证。拖拉机和联合收割机等农业机械车辆作为机动车辆的一种，同样需要遵守这一规定。悬挂有效号牌可以让其他道路使用者识别和辨认机械车辆，从而避免交通事故的发生。携带行驶证则可以证明机械车辆具备合法行驶的资格，如驾驶人是否具备相应的驾驶证、机械车辆是否符合技术标准等。