农机社会化作业服务的制约因素之一是农民对新技术的接受度不高。农民长期以来习惯于传统的耕作方式，对于新技术的接受度较低。这导致了农机社会化作业服务的推广困难。为了解决这个问题，可以通过开展农技培训活动，加强对农民的技术指导，提高农民对新技术的认知和接受度。
农机社会化作业服务的制约因素还包括农机设备的匮乏和老化。农机设备的数量不足且质量较差，无法满足农民对农机社会化作业服务的需求。解决这个问题可以从两个方面入手。一方面，政府可以加大对农机设备的投入力度，提高农机设备的更新换代速度。另一方面，可以鼓励农民合作社或农机专业合作社的发展，通过集中采购和共享方式，提高农机设备的利用率。
此外，农机社会化作业服务还存在着缺乏专业技术人员和服务机构的制约因素。专业技术人员的不足导致农机作业服务质量无法得到保证，服务机构的缺乏使得农民难以获得及时有效的技术指导和服务支持。为了解决这个问题，可以加强对农机作业技术人员的培训和引进，提高其专业水平。同时，可以鼓励和支持农机作业服务机构的发展，提供专业化的技术指导和服务支持。