丘陵地区的地形特殊，地势起伏，土地坡度大，不利于农机的使用。小型农机通常设计用于平坦地区，其操作性能和效果在丘陵地区受到限制。农民在面对这样的地形条件时，更倾向于采用传统的耕种方式，如手工或者畜力耕作。
丘陵地区的农民普遍经济条件较为困难。小型农机价格相对较高，而丘陵地区的农民收入较低，难以承担这样的成本。与此同时，小型农机的维修和保养成本也不可忽视，农民往往担心自己无法应对这些费用，因而不愿购买和使用农机。
农民对小型农机的了解和认知程度还有待提高。农民在面临耕作和种植工作时，通常会选择他们熟悉和擅长的方式，而对于新型的农机设备缺乏了解和掌握。他们或许对农机的操作和维护知识缺乏了解，也缺乏相应的培训机会。因此，他们更倾向于采用传统的耕种方式，认为这样更加可靠和安全。
政策支持和服务体系方面仍有不足。在丘陵地区，政府和农机服务站的覆盖率相对较低，农民的需求得不到及时的支持和解决。此外，农村金融体系也需要更好地发展，为农民提供农机购买和维修方面的支持。