一个可能的原因是插秧机的推秧器与地面之间存在摩擦力。在插秧机推动推秧器时，如果地面过于干燥或表面不平整，会增加推秧器与地面间的摩擦力，从而导致推秧器难以正常推动或推动缓慢。解决这个问题的方法是在插秧前，进行地面的湿润处理或者进行地面平整工作，确保推秧器与地面之间的摩擦力降到最低。
插秧机的推秧器也可能因为机器故障而无法正常工作。推秧器的推动需要依靠机器的动力系统，如发动机或电动机等，如果这些部件出现故障，就会影响推秧器的工作效果。此时，需要及时检修或更换故障部件，保证插秧机的正常运行，确保推秧器能够顺利推动。
此外，插秧机的推秧器不推秧或推秧缓慢的原因还可能与作物种类有关。不同的作物种植需要不同的插秧机参数和操作技巧。如果插秧机的推秧器参数设置不合理或者操作技巧不当，就会影响推秧器的工作效果。因此，在使用插秧机时，需要根据具体的种植作物进行相应的调整和操作，确保推秧器能够有效地推动。