提高农民的意识是解决问题的关键。政府可以通过开展宣传教育活动，提高农民对拖拉机和联合收割机年度检验的重视程度。政府可以派遣专业技术人员到农村进行培训，向农民普及机械设备年度检验的重要性，并且指导农民如何正确操作和维护机械设备。
建立健全的检验机制也是解决问题的重要举措。政府可以加大对农机检验机构的投入，提高检验机构的技术水平和服务质量。同时，政府可以建立健全的检验制度，规范检验流程和标准，确保检验结果的准确性和可靠性。此外，政府还可以加大对农机检验的监管力度，加大对违规行为的处罚力度，以提高农民对年度检验的合规性。
另外，加强农机设备的维护和保养也是解决问题的有效方法。政府可以向农民提供免费或者补贴的机械设备维修培训，提高农民对机械设备维护的技能水平。同时，政府可以鼓励农民建立农机设备维修合作社，为农民提供更便捷和高质量的维修服务。
加大对农机设备的更新和升级力度也是解决问题的重要措施。政府可以出台相关政策，鼓励农民更新陈旧的机械设备，提高农机设备的性能和效率。政府可以提供贷款支持，降低农民更新设备的经济负担。