拖拉机补贴下调的原因有多方面。一方面，农业现代化的发展促使政府调整补贴政策。拖拉机作为现代农业生产的关键工具之一，在一定程度上提高了农田作业的效率和生产力。随着科技的进步和农业机械化的普及，农民对拖拉机的需求逐渐减少，补贴的必要性也相应降低。另一方面，拖拉机补贴下调也是为了调整农业结构和促进农业可持续发展。农业现代化不仅仅局限于提高生产效率，还要注重保护环境和提高农产品的质量。因此，政府需要适度降低对拖拉机的补贴，鼓励农民采用更加环保和节能的农业机械。
大势所趋是拖拉机补贴不断下调。随着农业现代化的进一步推进，农民对拖拉机的需求会逐渐减少。一方面，现代农业技术的发展使得农民能够更加高效地进行农田作业，减少了对拖拉机的依赖。另一方面，农民对环境保护和可持续发展的意识不断增强，他们更加倾向于采用环保和节能的农业机械。因此，拖拉机补贴的下调是大势所趋，符合农业现代化和可持续发展的要求。
然而，拖拉机补贴下调是否众望所归还存在争议。一些农民认为补贴的下调对农业生产会产生负面影响，他们担心农田作业效率的下降和农产品产量的减少。同时，一些地区的农业发展还面临一些困难和挑战，拖拉机补贴的下调可能会加剧这些问题。因此，对于一些农民来说，拖拉机补贴的下调并不是他们所希望的。