9月25日，中国工程机械工业协会挖掘机分会以节能、创新为主题的第十二届年会在杭州召开。会上，挖掘机分会秘书长陈正利作了题为《节能、创新———中国挖掘机行业发展的必由之路》的报告。
节能减排成主旋律
去年，在安徽合肥召开的中国挖掘机行业第十一届年会将节能、减排、创新作为主题，得到与会代表和专家的赞同和支持。从今年开始，中国工程机械工业协会挖掘机分会将在工业和信息化部的大力支持下，进一步推进挖掘机节能、减排方面的工作。陈正利说，挖掘机分会将通过试验，进行科学的比较和分析，摸清各品牌挖掘机的节能情况，为今后制定挖掘机节能标准提供依据。节能状况特别好的和比较好的产品将贴上不同的环保节能标志。可以肯定的是，今后节能、高效的挖掘机将成为市场的主旋律。
陈正利在回顾挖掘机行业发展历程时说，作为基础设施建设的重要机械设备，它在为人类做出重大贡献的同时，也在扮演着破坏环境、消耗资源的负面角色。为了减少环境污染，目前各国政府纷纷出台政策和法规，强制机动车辆的排放指标，禁止排放超标机动车的销售和使用。特别是美国和欧盟明确规定了非公路机动车设备的排放标准。除此之外，日本等国对低排放和零排放的机动车生产和使用也都给予非常优惠的政策。为了鼓励工程机械的节能减排，近年来，我国也出台了一系列相关的法规，并逐步与国际接轨。
对于工程机械特别是挖掘机制造商、配套商以及最终用户来说，节能将为其带来可观的经济效益。据统计，目前，我国主要工程机械保有量已经超过200万台，其中挖掘机占40万台，每年消耗燃油约为4500万吨。如果我国工程机械行业通过科技创新，采取有效的节能技术，使工程机械产品节能10%，每年将节省燃油450万吨，节省250多亿元的资金，并大大降低废弃物的排放。
创新是发展之根本
为了早日实现节能减排的目标，企业应加大技术创新力度，把更多的新技术应用到工程机械领域，因而创新人才就逐渐成为企业提高自主创新能力的第一要素。陈正利说。
在世界工程机械创新浪潮的推动下，以三一重工、柳工股份、玉柴工程机械、山河智能等为代表的本土企业在创新的道路上正在不断摸索、突破和超越，并快速成长起来，让具有强大创新能力的跨国公司为之侧目。然而，在经济全球化的大背景下，本土品牌企业要想在全球市场上立足，在挖掘机高端市场上拥有一席之地，除了自主创新掌握核心技术、掌握研发的主动权外，别无选择。
上个世纪末，在一股强大的合资、独资浪潮的冲击下，老牌的本土挖掘机制造企业纷纷退出市场，或倒闭或转行。进入新世纪，以柳工、三一、玉柴、山河智能等为代表的一批新生本土企业责无旁贷地承担起挖掘机行业从覆灭到再生的重任，并一步一步地壮大起来。
数字也许最能说明问题。2007年，中国挖掘机行业包括中外合资、外商独资、国有、民营等挖掘机制造公司共销售(包括外销)挖掘机近7万台，其中11家外资企业销售5.4万台，13家本土品牌企业销售1.6万台，本土品牌企业市场占有率23%。从机型上看，外资品牌大挖销量为3.8万台，13吨以下的小挖为1.5万台。其中，小挖占总销量的28.7%，中、大挖占71.3%；而本土企业大挖销量为4800台，小挖为8700台，小挖占总销量的64.7%，中、大挖占总销量的35%。
分析上述数据可以得出以下结论：一是外资企业市场销售以中、大挖为主；本土品牌挖掘机销售以小挖为主。虽然2007年本土企业挖掘机销售量已占市场总量的23%，但销售额远达不到23%，利润额就低了。二是2007年包括外资企业在内，小型挖掘机占市场总量约为35%，全国小型挖掘机的产销量约占全球市场总量的45%~50%。而本土企业只有30%多一点，发展空间还很大。随着市场需求的进一步扩大，预计我国挖掘机行业产销量很快会达到10万台，不但中、大挖销量会连年增加，小型挖掘机的增量也将高达几万台，行业发展前景值得期待。
市场健康有序是保证
根据挖掘机分会的统计，今年1~9月份，全国各企业共销售新机型65045台(含出口)。其中，包括6吨级及以下的小型挖掘机5757台，同比销量增长40%，小型挖掘机增长51%。从前三个季度的销量来看，今年最后一个季度将迎来一个销售小高峰。陈正利建议，各企业在本年度最后一个销售高峰之后，还要备足明年三、四月份销售大高峰的机器，以免又出现脱销。
从2007年和2008年中国的挖掘机销量连续两年超过10万台(包括进口的新机和旧挖掘机)的业绩分析，预计今后三至五年，中国挖掘机市场会继续呈现较大幅度的增长，但不会出现每年40%以上的上升速度。由于中国是一个正在进行大规模经济建设的发展中国家，GDP的增长率高于世界上许多工业化国家，在这个前提条件下，工程机械特别是挖掘机的需求逐年增长是不言而喻的。但是我历来强调中国挖掘机行业需要健康、稳定发展，行业的竞争要有利于产品质量和服务水平的提高，最大限度地保证挖掘机用户的利益。陈正利说。
他还指出，近几年，挖掘机销售量连年大幅增长，产品销售价格上去了，产品质量、服务水平没有上去，产品质量纠纷越来越多，名牌产品的质量投诉也有增无减。因此，维护和保障中国挖掘机市场的健康、稳定发展是业内同仁共同的责任。
几点建议
为了进一步推进中国挖掘机行业节能、创新的发展步伐，陈正利在发言的最后提出了几点建议：
一是政府应鼓励民间出口，在国内形成的旧挖掘机包括在中国建厂的外资企业生产和销售的、已使用数年的挖掘机更新装备，提倡尽量使用新的或机况好的挖掘机以降低能源消耗和减轻污染物的排放。目前国内二手挖掘机出口不享受出口退税政策，建议增加6%~8%的退税率以鼓励旧机出口。
二是强制性淘汰国内使用年限过长、效率低、污染严重的挖掘机。应制定一个行业标准，并建立一个与此相适应的激励机制与其配套。
三是逐步淘汰斗容量在4立方米以下的机械式挖掘机。1985年建设部下文淘汰高能耗、技术落后的机械式挖掘机(不准生产和销售)，到目前为止，斗容量在1立方米左右的机械式挖掘机已不复存在。但据了解，较大的、4立方米左右的机械式挖掘机仍在继续生产和使用，特别是在矿山上使用量高达数千台，这批设备应限期淘汰，完全可以采用先进的液压挖掘机代替。
四是强制性规定，不准使用灌装水泥、废铁块以及别的废弃物作为配备物，以免污染环境。
五是严格执行国家发改委发布的从2007年7月1日开始正式实施的进口二手挖掘机验收规范，挡住不合格的高能耗、高污染的挖掘机进口。
六是在研究和分析当前品牌挖掘机节能状况的基础上，制定出一个先进的、具有当代国际先进水平的挖掘机节能标准。