机构在农机安全生产方面应起到指导和监督的作用。机构应制定农机安全生产的标准和规范，明确农机的安全要求和操作流程，并组织培训，提高农民的安全意识和技能水平。同时，机构要积极开展农机安全检查和日常巡查，及时发现和排除安全隐患，并对违反安全规定的行为进行处罚，形成有效的监督机制。
基层是农机安全生产的具体实施者和执行者。基层要加强对农民的安全教育和宣传，让农民深刻认识到农机安全的重要性。基层还要组织农民参加农机操作培训，提高其操作技能和安全意识。在农机作业过程中，基层要加强对农民的指导和监督，确保他们按照操作规程进行作业，切实保证农机的安全使用。
此外，机构和基层还要加强信息共享和交流。机构要及时向基层通报农机安全方面的新政策、新技术和新要求，帮助基层掌握最新的农机安全知识。基层要向机构反馈农机作业中的实际情况，包括安全隐患和问题，以便机构能及时采取措施解决。信息共享和交流可以促进机构和基层之间的有效合作，共同推动农机安全生产。