一、原因
1、种子质量较低。种子成熟度不一致、种子新旧混杂等，都能使出苗不整齐。由于种子质量引起出苗不齐，一般表现为苗床上幼苗生长稀疏。
2、种子处理不当。种子催芽前吸水不足，或在催芽过程中水分、温度、氧气等条件不适合，造成出芽不齐，使播种后出苗不齐。
3、播种技术和苗床管理技术不佳，这是造成出苗不齐的主要原因。播种不均，播种床面不平、播后覆土厚度不一、苗床环境因素有别，都会造成出苗不齐的现象。一般表现为苗床上某些区域出苗较晚，其它区域出苗正常。
4、戴帽出土。戴帽出土即种子萌发后，未能将种皮留在土中，幼苗将种皮顶出土面。种皮紧附在子叶上，使子叶不能适时开展，影响幼苗的光合作用，对幼苗生长十分不利。
二、对策
1、通过种子检验，掌握种子质量，对质量低的种子，如品种纯度低、发芽率低、病虫害严重的种子坚决不用。而选用质量高的、符合国家种子质量标准的种子。
2、催芽时应满足种子对水分、温度、氧气等条件的需求。首先要使种子吸足水分，在催芽过程中温度保持在20°—30°，并每隔4—5小时翻动一次，增加氧气，种子量大时，每20—24小时用温水洗种子一次，排净粘液，以利种皮进行气体交换。采用药剂处理时要严格掌握药液浓度和浸泡时间。
3、播种之前要将苗床打透水，一般要达到床土10厘米深处，为提高苗床地温，可以浇温水。浇水后覆盖一薄层过筛营养土，并将床面整平后播种。播种要均匀，播种后立即覆一层过筛床土，覆土厚度也要均匀，一般为种子直径的3—5倍。从播种到出苗，要求苗床水分充足，通气良好和较高的温度，夜温可比日温低5°—10°，并注意使水分，温度等环境因子均匀一致。
4、播种后覆盖地膜保墒，防止苗床表土过于干燥，如床面出现裂缝，应及时用湿润细土填补，并适当增加土表湿润度和压力，以助子叶脱壳。