拖拉机作业机组跨区作业的需求是存在的。由于土地面积的限制和土壤肥力的不同，农民可能需要在不同的地区进行作业。跨区作业可以提高土地的利用效率，减少农民的作业成本。
不同地区对于跨区作业的管理也存在差异。一些地方会要求农民办理跨区作业证，以确保农业作业的合法性和安全性。而另一些地方可能对此并没有明确的管理规定。因此，农民需要根据具体的地方政策来决定是否办理跨区作业证。
然而，办理跨区作业证并不是一件简单的事情。首先，农民需要提供相关的申请材料，如身份证明、拖拉机行驶证、作业计划等。其次，农民还需要缴纳一定的费用来办理跨区作业证。最后，农民还需要按照规定的时间和地点进行审核和领取证件。